为了规范饲料生产，保障饲料质量安全，2012年以来，国务院和农业部相继颁布并实施了《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院609号令）、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部2012年第3号令）、《饲料生产企业许可条件》（农业部第1894号公告）等多项法规，对饲料厂（包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩料、配合饲料和精料补充料）的设立条件、审定登记、质量管理、生产经营等做了详细的规定，原来颁发给企业的饲料生产许可证将于2014年6月30日到期，许多中小企业的生产线不能满足规范的要求，必须进行设备改造或重新建设，饲料厂的建设专业性强、涉及面广，它综合了规划设计、设备与工艺、动物营养、仓储物流、建筑工程、自动控制、综合设施配套、工厂运营管理等内容，除了大型集团化企业具有专门的建设机构外，一般的中小型企业都是临时组建建设专职或兼职机构，项目建设完成后，建设机构就解散了，对于企业而言，建设机构人员相对较少，有时难以找到专业面很全的管理和技术人员，如果建设经验不足，某些方面考虑不周，建设出现瑕疵，将会对未来的生产经营产生致命的影响，笔者根据自己多年从事饲料厂生产管理和工程建设的经验，就饲料厂设计、施工、建设管理等谈谈自己的看法，希望对即将从事饲料厂建设的企业有所帮助。
1 饲料厂工程建设存在的普遍问题
1.1 布局规划不合理
没有严格的区分生产区和办公、生活区，人流、物流相互交叉，工作相互干扰，效率低，安全事故多。没有充分考虑建设区域对饲料的需求，集中区域跟风建设，建成后艰难运作，有的甚至建成后就面临着倒闭。
1.2 工艺设计和设备选型不合理
特别是建设的综合性饲料厂，设计时考虑多系列饲料产品生产的兼容性，工艺和设备专业性不强，结果是什么饲料都能做，什么饲料都做不精；有的饲料厂在设计时，没有把生产工艺和配方结合起来，建成使用时，才发现粉碎能力不足、料仓数量容量和分配不合理、饲料分级等问题，饲料厂建成投产之日，就是改造开始之时。
1.3 盲目追求规模
市场调研不全面，没有充分考虑饲料的销售半径，没有充分调研区域市场的产品需求结构，盲目追求建设规模，动不动号称几十万吨，建成投产后，设备的利用率低下，浪费严重。据不完全统计，全国饲料企业的实际生产量是设计产能的40%左右。
1.4 建设和经营运行脱离
规划设计和建设期间，没有充分考虑饲料厂建成后的运行管理模式，为建设而建设，建成投产后发现使用功能受限、建设与使用脱节。有的只考虑了建设时期的建设成本，没有考虑投产后的运行成本，给公司经营管理带来了困难。
1.5 重主车间、轻辅助配套设施建设
有些饲料厂主车间工艺合理、设备选型恰当、空间满足需要，但配套散装原料、散装成品、锅炉、配电、办公等设施不到位，大马拉小车或者小马拉大车，不能有效发挥主车间的功能和作用，所以主车间建设固然重要，但辅助配套设施的建设也不容忽视。
1.6 环保设计和施工达不到国家标准
尽管设备安装合同中对噪音和粉尘有严格的约定，但饲料厂建成后，建设单位一般重视设备的生产性能，因无专业的检测设备，又怕地方政府对环保不达标处罚，对设备噪音和粉尘等环保设施采取能过就过的态度，一定程度上纵容了设备安装的不规范行为，安全生产存在隐患。国内部分饲料生产企业对安全生产重视不够，对相关法律法规要求执行不力，对安全生产设施投入不足[1]。如规定沙克龙和除尘风管应在楼顶排出室外，但实际施工中一般是就近排向室外。
1.7 顾当前多，瞻未来少
受建设成本和功利主义的影响，建设期间往往忽视对公司未来运营和发展的考虑，没有长远考虑网络、监控、停车场、待建区等布局和建设，建成后大量改造或无法扩容建设。
1.8 安全保护不到位
为了节约成本，有些设备厂家对动力线路线径和控制电器设计偏小，有些元器件质量低下，电机烧了，保护也不起作用；电气接地不规范，有的用钢构代替了接地线；有的混合机和粉碎机未装设门保开关；有的现场分汽缸和管道未作保温等。
2 饲料厂工程设计方法和要点
2.1 饲料厂设计的总原则
饲料厂的设计原理结合了包括工程、机械、材料科学、经济学、化学和人体工程学等许多科学的基本原理[2]。饲料厂的设计是一个系统工程，是一项十分细致而又严谨的工作。不管是新建、改建和扩建饲料厂，建设项目立项后，设计前期工作和设计工作非常关键。能否节约投资、加快建设速度、保证施工安装质量和建成后能否获得最大的经济效益和社会效益，设计起着决定性的作用。建设饲料厂的目的是为了日后高效经济运营，不是为了单单把饲料厂建成而已，所以，在设计初期，建设管理人员必须根据饲料厂建设的定位，充分考虑生产区、办公生活区的需求，考虑企业日后发展，做出详细的建设、预留计划，然后提交设备厂家和设计院进行工艺设计和总平图设计，各设计人员要深入建设现场，现地现物，了解客户需求和意图，掌握工厂建成以后的功能和运行模式，提出系统解决方案，例如客户需要建设全价饲料生产线，那么设计人员就要向客户提出预混料生产设备和预混料小料预混合设备的配套问题，而不是只考虑全价饲料生产线的建设，设备制造厂家不能仅仅以出售设备为目的，不要为了完成设计任务而设计，要让每一台设备为客户创造价值，建成的工厂功能齐全、顺畅运行，生产及管理成本处于低位水平。每个客户都希望以最少的建厂投入获得最大的经营回报，只有站在建设者的角度系统思考整厂建设，才能设计出满足客户真实需求的饲料厂，才能达到建设和承建方共赢的目标。
根据笔者经验，饲料厂的设计一般应遵循以下原则：
2.1.1 物流顺畅的原则。原料进厂仓储、成品仓储出厂互不干扰，各生产线之间合理衔接配套，人流、物流合理分开。
2.1.2 实用超前的原则。饲料工业作为新兴的基础工业，更新换代飞速，设计时，应尽可能采用新设备、新工艺和新技术，既能适应当前生产经营的需要，又能满足公司日后扩展升级的需要。
2.1.3 节约用地的原则。当前，饲料企业之间兼并整合速度很快，饲料加工的工艺和新要求不断出现，征地和建设前，尽可能多的预留空地，为日后发展留下足够空间。
2.1.4 满足规范的原则。一定要满足饲料行业最新颁布的各种法律文件的要求，特别是粉尘、噪音、照明、防鼠、消防、产品质量、劳动安全、卫生等安全和环保要求，同时要满足国家对一般制造工业的建设要求。
2.1.5 以生产工艺为核心的原则。要围绕生产工艺展开车间、库房、办公、生活等必要的辅助配套设施和整厂设计。设计前，可调研正在运行的饲料厂，细心倾听使用人员对现行饲料厂在运行中存在的问题和意见，完善设计方案，确保使用功能。
2.2 饲料厂的组成和功能
饲料厂一般包括生产区、办公和生活区。
2.2.1 生产区一般包括：加工车间、打包间、地磅及地磅房、原料初检抽样和检化验室、卸料坑、原料库（筒仓群）、副料库、成品库、变配电室、锅炉房、机修房、配件库、新编织袋库房、废旧编织袋库房、车间办公室、更衣（衣帽）间、浴室、叉车放置间、司机休息间、卫生间等。
2.2.2 办公及生活区一般包括：门卫房、营业大厅、办公楼、行政及促销物资库房、停车场（小汽车和自行车）、食堂、宿舍、停车场、自行车棚等。
各个饲料厂管理模式不同，生产区与生活区部分设施没有严格的区分。
2.3 设计的范围和内容
设计的范围包括生产区、办公生活区以及有关厂外铁路、公路专用线等。
设计的内容包括总平面图、工艺、辅助生产系统、信息系统及土建工程等。工艺设计主要包括工艺流程的制定与设备的选择、车间结构与设备布置、运输网络和通风除尘网络、车间自制设备和设施以及筒仓布置等；辅助生产系统的设计主要包括供汽系统及压缩空气系统、配电输电系统、给排水工程、环保工程及机修、配件室、编织袋库、标签库等；信息系统的设计主要包括信息化管理系统（管理软件、监控、网络）、检测化验系统和生产自动控制系统；土建工程设计主要包括总平面图、各建筑物及构筑物和道路等。
2.4 设计依据的主要文件
饲料厂工程设计规范》、《配合饲料企业卫生规范》、《可行性研究报告》、《建筑抗震设计规范》、《钢结构设计规范》、《工业企业噪声卫生标准》、《工业企业设计卫生标准》、《工业“三废”排放标准》、《建筑设计防火规范》、《宿舍建筑设计规范》、《饮食建筑设计规范》、《锅炉房设计规范》等饲料和建筑法规。
2.5 饲料厂设计的程序
2.5.1 委托有资质的单位编制项目可行性研究。编制设计任务书，规定各项设计原则，明确设计的内容，在初步勘察的基础上选定建厂地点。
2.5.2 批准、下达设计任务书。根据可行性研究报告，建设方作出建设饲料厂的决定，按照地方建设申报流程，进行饲料厂建设的审批立项。立项后，选择有资质的设计院，下达设计任务书。对建设厂址进行技术勘查，收集基础资料，与当地水、电、路、汽等部门协商，对接公共设施和资源，做好设计准备。
2.5.3 确定工艺和设备。确定生产加工能力、工艺流程和设备方案，提交设备占地空间参数。
2.5.4 确定配套设施。包括仓储及办公、生活等辅助配套设施，计算生产、生活、办公需用建筑面积，各种动力、水、电和汽（气）的用量2.5.5 总体规划设计。根据工艺及工程要求，结合地质勘测资料，进行总平面设计，合理地布置各类建筑物、各类工程管网与厂区绿化，预留好待建区和可能建设的电缆、电话、网络、监控管线通道，避免建成后二次开挖改建。
2.5.6 详细施工图设计。以工艺设计方案中的资料为依据，分别对厂区总图、设备布置、各单体建筑物和设施进行详细设计。在设计过程中，建设方应深入设计之中，检查、核对每个设计细节，与设计人员多进行沟通交流，确保每个设计细节都满足建设方的意图。
2.6 设计要点
按照设计的阶段，阐述设计的关键点。
2.6.1 可行性研究阶段
主要包括论证项目建设的市场预测分析、建设的规模和产品方案、建设场址选择、建设设备方案和土建工程方案、生产的原材料和动力燃料供给、生产节能和环保进行评价、卫生和安全评估、组织机构和资源配置、项目实施进度、投资估算、融资方案、财务评价、社会评价和投资风险分析等。
编制可行性研究时，要充分全面考虑建设内容，对建设项目的每个细节做详细的分析研究，根据当地建设部门的规定，结合市场行情，做好项目建设资金概算，不可有意压缩或扩大建设概算。
2.6.2 工艺设计和设备选型阶段
根据市场预测和分析，确定生产规模、产品类型，制定与之配套的加工工艺（包括配套生产线和液体添加等），选择适合工艺需要的设备和制造商。根据工艺和设备设计生产车间的平面布置图、立面图。
工艺设计和选型时，必须根据真实的生产配方验证工艺和设备的可行性，要充分考虑生产效率、产品质量及经济效益，要求投资少、工艺灵活，适应原料和产品的不断变化，发挥最大效益；工艺流程要简洁流畅，既能够保证基本的生产要求，又能够根据实际要求增减工艺；尽量采用先进的工艺流程和设备，保证产品质量和节约能耗，布置应紧凑，减少占地面积，但不能影响操作和维修；设备尽可能采用同一型号，配件统一，互换性强；设计能力一般应比实际生产能力大15%～20%；后续生产能力一般应比前一级设备的生产能力大5%～10%；蛋鸡全价粉状饲料和浓缩料生产线建设要充分考虑成品饲料的防分级措施，不同形式的料仓盛装不同的物料会产生不同的排料方式[3]；粉碎机的选型要结合产品工艺技术要求和产能匹配要求确定；对物料进行细粉的粉碎机宜采用二级负压吸风系统提高粉碎效率并回收尘性物料，良好的辅助吸风系统可使粉碎机产量提高20%以上[4]；配料仓数量要结合产品的配方和入仓原料的品种确定；配料秤数量和大小要结合料仓数量、配方和配料速度确定；齿轮传动型的制粒机生产效率高，适宜于生产畜禽饲料，皮带传动型的制粒机适宜于生产对料型均匀度要求较高的水产饲料；包装秤因精度和速度不同，价格差异较大，宜于选择质量和服务较好的品牌；蒸汽管道布置必须规范，设计者往往忽略了从蒸汽锅炉到制粒机之间蒸汽管道的布置，而这一点又恰恰是保证蒸汽质量的关键[5]；糖蜜添加宜采用调质器添加的方式；空压机排气量设计要坚持“宁大勿小”的原则；全屏计算机控制系统操作简单，对维修人员的技能要求相对较高，模拟屏控制系统手工操作方便，比较适合中小饲料厂选用；打包口位置是否局部抬高，要根据建成后的作业方式在设计前确定，地平打包和抬高打包两种方式各有优缺点；不同的设备制造厂家安装质量差异很大，建设单位一定要通过考察选定符合自己建设定位的设备制造厂家和安装单位。
工艺流程设计是否完善，对运营后减少重复投资、提高生产效率和降低生产成本起着十分重要的作用。
2.6.3 生产车间土建设计阶段
中大饲料厂在工艺和设备确定后，一般委托专业的设计院进行土建工程设计。为了加快工程进度，作为增值服务，饲料设备制造厂家一般在设备合同签订后，免费为建设方提供车间的土建设计，建设方拿到设计图之后，到地方专业设计院核准出图，这种方法在一定程度上方便了建设方，但存在不规范的情况，为建设方的后续运行和管理埋下了隐患。
进行车间土建工程设计时，要从建成运营管理成本和便利的角度综合考虑，做到全面设计。首先要确定车间的结构形式，是混凝土结构还是钢结构。论证地下室使用功能、深度的必要性和经济性；其次要根据建成后生产管理流程确定辅助建筑位置和面积、确定作业流程和物（人）流通道，如配电室和中控室的位置、小料称量区域、小料预混区域、小料运输方式、车间办公室、检化验和品管间、配件存放和机修车间、编织袋和标签管理、空压机房的位置、液体（油脂、液蛋、防霉剂、糖蜜等）存储的空间和添加的方式、员工更衣和休息室、客户休息室、卫生间等；最后要确定配套的散装、袋装原料接收系统如何与车间匹配，确定散装成品饲料装车和运输；还要考虑生产线是否预留日后扩建的空间等。
2.6.4 总体设计阶段
以生产车间为核心，在做好车间设计的基础上，展开整厂设计。整厂设计前，要确定建成后饲料厂的运营管理模式、工作流程、资源配置，在可行性研究和初步设计的基础上，结合仓储、办公、生活和配套设施的使用功能，考虑日后发展需要，确定设计内容，根据国家现行的设计规范和要求设计详细的施工图。
设计时，与生产车间相适应的仓储能力和存储方式是设计的核心，办公和生活建筑设施是设计的重点，辅助配套设施是设计的关键。生产区和办公生活区要有明显的分界。
一般说来，打包间宜设计在成品库房内；宜采用大小两台地磅，若是一台地磅，其称量范围要满足最大车辆计量的要求；原料初检最好在厂外进行，抽样后原料能直接进入检化验室盲检；散装原料卸车尽可能采用液压翻板机构，卸车空间封闭性要好，袋装原料要用垫板码垛堆放；散装原料要考虑玉米、小麦、豆粕、棉粕、菜粕、石粉、DDGS等的存储，筒仓群可根据需要分期建设，以减少固定资产投入；散装原料的存储有圆筒仓和房室仓两种存储方式，可根据物料特性和需要选择；变配电室距离动力最大车间的距离要近；考虑运行成本和满足需求，锅炉吨位不能过大或太小，且要距离车间最近；机修房、配件库、新编织袋库房、废旧编织袋库房、车间办公室、更衣（帽）间、浴室、叉车放置间、司机休息间、卫生间等要就近车间设计，物流要顺畅；生产区要与办公生活区分开，生活区域最好与办公区域分开，营业大厅最好与行政办公区域分开，小车停车区域与自行车、摩托车停车区域分开。
3 饲料厂工程建设过程管理
饲料厂建设过程的管理涉及面广，历时较长，广义的建设过程是指从项目可行性论证、立项、征地、工艺设计、设备选型、工程设计、施工直到工程竣工投产、正式交付使用的整个过程。建设单位一般都会成立建设组织管理机构，抽调分管领导、财务、工艺设备、土建工程、资料管理等人员组成建设小组，负责整个建设管理工作。建设小组的主要任务是协调处理建设过程影响质量、安全、成本、进程等事项，按计划推进工程建设。
3.1 饲料厂建设流程
尽管各地政府对饲料厂的建设有不同的管理要求，但建设的流程基本相同，一般包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收交付使用阶段及项目后评估阶段[6]。
3.2 饲料厂建设过程管理的内容
饲料厂建设过程管理的内容主要包括造价管理、招标投标管理、合同管理、监理管理、施工过程管理、施工验收管理等。建设资料的收集和整理归类贯穿于整个建设过程，这是饲料厂建设过程管理的一项重要工作。饲料设备的安装与土建工程相互交叉、相互依存，是施工过程管理的关键。
3.3 管理的目的
在最短的时间内、以最低的建设成本、安安全全完成建设项目，达到设计的质量标准，顺利通过竣工验收并交付使用，产生效益。前期建设准备充分和有经验的单位，一般可在6～8个月内完成一个中大型饲料厂的建设。
3.4 饲料加工设备的安装
笔者认为，饲料厂生产线建设的是否满足设计要求，七分取决于工艺和设备，三分取决于安装，有效把控设备安装过程的质量是饲料生产线建设的关键。安装前，必须对安装方案进行讨论研究；安装过程中，必须实施过程监督，确保每个细节的安装都符合规范的要求；安装后，要进行检查和单项验收，确保每个设备的安装都得到了质量确认。
4 饲料厂建设的发展趋势
随着国家有关饲料领域法规的不断健全和标准化规模养殖的不断推进，饲料企业的准入门槛不断提高，兼并重组和整合的力度进一步加大，饲料企业的发展呈现出“大者越大，小者越少”的格局。由于原料价格和劳动力成本的不断上升，饲料行业已进入高成本时代，为了适应新形势下的生存和发展，饲料厂的建设表现出以下发展趋势。
4.1 专业化、标准化
随着国家对饲料安全的日益重视和养殖场对饲料产品质量及性价比的要求，为了自身生存和发展，饲料企业纷纷建设专业化的加工厂或车间，如反刍饲料加工厂、乳仔猪料加工厂、蛋鸡饲料加工厂等，集团化的企业形成了建厂的标准模式，发展速度很快。
4.2 自动化、无人化
近年来，饲料原料价格、运输、人工等成本不断上升，市场竞争日趋激烈，利润逐渐减少，饲料企业都在想方设法减少人工作业，降低生产成本，全自动化生产线、自动控制粉碎系统、自动控制制粒系统、码垛机器人、液压翻板散粮卸车系统、散装原料及成品仓储和运输系统已成为新建或改建饲料厂的建设方向。传统意义上的平面库房面积逐渐减少，筒仓群和散装房室原料仓逐渐增多。
4.3 区域化、多点化
在饲料加工逐渐微利的背景下，考虑到饲料运输成本，饲料的销售半径一般控制在200 km左右，集团化企业采取了区域性多点建厂的模式占领市场。
4.4 附属化、自用化
无论饲料企业选择产业链发展模式，还是与畜禽水产育种企业、养殖企业及畜禽水产品深加工企业实行非竞争性战略联盟，饲料加工行业的利润都将维持在1%～3%甚至更低的水平，订单式生产模式的出现，将逐渐使饲料加工企业成为养殖企业的饲料加工车间。近年来，许多规模化养殖企业都建设了自用的饲料厂。
4.5 安全化、环保化
中国共产党第十八次代表大会对党章做了修行，新增了“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”的内容，首次将保护环境列为基本国策。2012年5月1日实施的《饲料和饲料添加剂管理条例》和近年来颁布的多项法律法规对饲料产品质量和安全做出了详细的规定，安全、环保已成为饲料厂建设的基本要求。
4.6 系统化、总包化
为了加快建设速度，减少中间环节，建设单位完成立项和资金筹措后，给出一块地，总包单位就可按照建设方的意图完成设计、施工、设备安装、工程监理等系统的建设任务，建设单位只要派出代表，做好双方沟通，调试完成、竣工验收后，总包单位交付建设方使用。饲料厂总包建设的模式逐渐被大型饲料企业和规模化养殖场采用。
4.7 大型化、规模化
随着规模化养殖的不断发展，要求饲料生产企业必须提供大批量的饲料产品，为满足养殖快速发展的需求，提高生产效率，近几年来，年产18万吨以上生产规模的饲料厂已成为建设主流。
饲料厂建设和管理的内容非常庞杂，由于篇幅有限，笔者不再一一赘述，总的要求是把握建设流程，关注工艺设备和土建细节，不放过每个细节，处理好每个细节，这样才能建设一个较为完美和理想的饲料厂，希望通过以上论述起到抛砖引玉的作用，给即将建设饲料厂的企业有所启示
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